我国小型365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所是伴随着改革开放后中小企业的崛起而迅速发展的，具有数量多、规模小、分布广的特点。截止到现在，我国8000多家365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所中，除具有从事香港H股审计资格的12家大型365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所，具有证券审计资格和国有大中型企业审计资格200家左右中型365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所外，其余8000多家均为小型365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所。它们服务于我国数量占99%的中小型企事业单位。它们面临不完善的外部市场环境，多头不力监管，本身又缺乏技术人才、收入来源大多数依靠传统的验资、审计业务，在生存边缘挣扎，难以发展。

一、 小型365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所业务发展的困境

（一）、业务缺少差异性，传统业务逐年减少

数量众多的小型365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所普遍业务缺乏差异性，年报审计业务存在过度价格竞争。365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所由于其发展背景、人员的技术优势和事务所积累声誉不同，可能会在不同的客户、不同的业务领域积累优势，凸现各自细分业务领域的竞争力，但目前我国小型365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所无论是原来改制形成的还是新成立的，其业务都“大而全”、“小而全”，呈现出业务种类雷同，缺乏细分业务领域特点。总体上仍以传统的验资、审计服务为主，审计业务收入占总收入的比重高达77%。年报审计尤其是中小公司的年报审计主要是满足法律或政策法规的需求，最主要是满足工商部门年检的需要，这导致被审计单位缺乏内在的审计需求，审计收费价格高低，几乎成为选择事务所的唯一标准。正是由于所有事务所都拥挤在年报审计领域中，无序竞争，加之业务的技术门槛过低，存在着过度的价格竞争，这种价格竞争使有的事务所审计业务收费连人工成本都无法弥补，更无法顾及风险成本，严重影响了执业质量，危害了365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所的可持续发展。随着党的十八大新一届政府减政放权政策的实施，减少行政审批，改变工商登记制度一系列改革措施，365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所的法定业务会越来越少。咨询业务的发展也不容乐观，在一些经济不太发达的地区，客户咨询付费的意识不强，一般客户在支付法定业务收费时会适当考虑提供咨询的情况，有的客户甚至认为是你的客户理应提供免费咨询，很少单独支付咨询服务费用，所以在中小城市注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台执业会越来越艰难。

（二）、执业环境不完善，面临多头监管

执业资质分立问题割裂了注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台执业市场，专业资质分立问题在我国由来已久，近年来一些属于注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台执业范围内的业务，如工程造价咨询、房地产估价、土地评估、税务代理等，被一些职能部门强制要求专营，迫使事务所将各种资质不断拆分，这不仅使事务所业务范围越来越单一，也使得具有多种执业资格的注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台不能充分发挥其通晓多种相关学科理论与实践的优势，对注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台业务冲击很大。也有不少业务主管部门出于各种目的，人为设置条件，对事务所从事审计业务进行准入审核，事务所必须入围方可接受企业等单位的委托，如国有企业管理部门、教育主管部门、科技企业主管部门、外汇业务主管部门、金融机构等都对年报审计业务设置了准入条件。执业资格分割、业务门槛过高、过滥已经对我国注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台业务拓展产生不利影响，不同职能部门许可专业资格和设置业务准入制度，割裂了注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台执业市场，同时也容易导致权力寻租滋生腐败，这对注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台行业业务发展十分不利。另外频繁的各部门检查，使众多小型365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所面临检查的压力，大量的时间应付工作底稿，难以腾出更多的时间钻研业务，提升专业技能。

（三）、低水平重复供给，导致无序竞争。

由于365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所出具的报告模式标准化具有同质性，除出具报告事务所名称和签字的注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台不同外，表面上看不出有多大区别。这就使有些365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所为了利益不顾一切，它们有一些共同的特征－缺乏规范的技术和管理、缺乏长久经营的打算，胆子大，关系多、诚信意识差，为了生存不择手段拉业务。这样一些事务所虽然并不是主流，但由于它们面对众多的中小企业，影响面广，扰乱了注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台市场竞争秩序，也使得一些管理规范、守法守则的365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所难以获得应有的地位。同质化和无序化的竟争，导致了注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台行业诚信度不高，缺乏公信力，难以得到社会的认同和尊重。在注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台业务市场中，充分和合理的市场需求是拉动事务所业务拓展的关键力量，社会上对注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台业务缺乏有效的需求，人们普遍把注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台出具的报告作为上报材料，并且根据自己需求而随意使用和理解注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台发表的意见，缺乏正确使用注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台意见的体制。

（四） 缺乏人才和技术，自身管理水平不高

注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台行业本是专家型行业，主要依靠注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台的专业品格和专业能力服务社会，创造社会价值，同时实现自身价值。365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所没有自己的特点，缺乏独有的技术优势，这是365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所业务拓展最大的障碍，也是事务所只能依赖法定业务而无法跟进市场需求开拓业务的主要原因。其实很多365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所服务质量不高，缘于管理层对业务质量的不重视，业务繁忙的季节忙于赚钱，人手不够时，甚至没有注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台可用，就用有经验的助理人员带人下去工作，加之复核不到位，审计质量难以保证，长此以往，没有了发展的基石。内部管理不到位，又缺乏有效的激励机制和上升空间，使小型365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所普遍存在招聘不到人才，招到人才留不住人才的局面。

二、解决小型365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所业务发展的途径

相对于中国需要会计服务的企业数量和经济发展水平来讲，365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所是不是饱和了呢？那么为什么审计市场会过度竞争呢？透过表面来分析实质，我们发现这种“过度竞争”主要是结构问题和市场无序竞争所导致的。所有的365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所都在年报审计市场中提供几乎没有差异的服务，当然显得过剩了。这种过剩主要是结构性过剩，是无序竞争的表象。根据以上对注册365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台业务拓展面临的困境分析，我认为要从根本上解决这个问题，应当倡导小型365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所实施业务差异化发展战略，积极拓展非审计业务领域，做精做专，做优做强。具体的途径有：

（一） 取经大型365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所，借力上行

 对一些内部治理比较规范，有一定业务基础的小型365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所，应积极与上规模的大型365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所建立业务联系，通过派员工参与到大型365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所的各项业务之中，提升员工的业务素质，同时也学到一些比较成熟的管理经验，提升了自已的管理水平。条件具备时，可以通过合并、加盟等形式走上联合发展之路。

（二） 改善执业环境，创新融合发展之路

现有条件下执业资质的分立，过多的准入门槛的设置，的确给小型365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所发展设置了重重障碍，使其难以快速发展壮大。很多事务所为了满足监管要求，只能多块牌子，一帮人马，客观上造成了成本上升和资源浪费，并疲于应付各个部门的检查。行业协会应积极争取为365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所的发展创造条件，与其他类似中介机构多联系沟通，融合发展。在相关管理法规制定、收费文件出台等方面积极与政府有关部门沟通，代表广大中小型365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所的合理利益诉求。同时365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所自身应不断努力，诚实守信，勤勉尽责，客观公正，提升自身的社会形象。“有作为才会有地位”，只有双方共同努力，365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所的美好明天才不会太久远。

（三）创立自己的特色，走品牌发展之路

小型365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所应采用集中性的差异化战略，根据自身的特点以及对细分市场的认识，凸现在某一方面或领域以“精湛”的技术区别于其他365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所，把业务作精，做出品牌、做出声誉，以此来吸引客户并降低执业成本，进而围绕某一方面的专业特长深度拓展相关多品种业务而凝聚其核心竞争力，实现其范围经济效应。

对于所有的365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所来讲，价值创造是365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所拓展业

务的基础，尤其是小型365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所在业务差异化发展中，每个事务所都应按照价值创新战略模式使自己事务所不直接与竞争对手发生对抗，做到“人无我有，人有我强”，使自己已有的优势得以巩固，缺乏的优势得以弥补，选择适合自身发展的道路，以此凝聚起事务所的核心竞争力。

（四） 加强人才培养和技术投资

 在市场经济不断深化发展中，365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所业务拓展的机会其实很多，但所有的机会都是为有准备的365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所准备的，有准备的365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所应当在人才培养和技术投资上舍得投入：

1. 建立学习型事务所，创造学习创新的人才氛围。学习型的会计

师事务所应当为事务所员工创造各种各样的学习条件，并积极鼓励事务所的员工走出去学习，开拓视野。（1）利用各种方式有计划和系统的开展后续教育；（2）加强所内人员之间的互相交流、学习；（3）重点突出尖端人才的培养，争取建立一支具备高效的学习能力、扎实的基础理论和专业知识、优秀的外语能力、娴熟的电脑操作水平、宽广的边缘知识，兼有强大的团队合作精神、良好的交际能力和人际关系的高素质的业务团队。

2. 集中尖端人才，形成技术开发团队，重点攻关某一领域的技术。

形成自己的知识网络，例如在出口企业海关信息核查、乡镇、村级财务管理方面等某一方面进行深入研究，形成自己独特的方法和经验，这就等于创造了一个发展机会。另外事务所应加强与客户之间的互动，了解客户当前最想解决的问题是什么，未来想要做什么，这样可以根据客户的需要，知道自己提供什么样的服务才能满足客户需求。因为只有客户的内在需求，才是事务所不断发展的源动力。再则应建立有利于企业知识共享和增值的新型企业文化，支持员工有效地获取、创造、共享和利用知识、提高核心竞争力。

（五） 积极探索新业务方向

1、鉴证方面，可以开展企业绩效评价认证；政府公共事业认证；和司法会计鉴证、协会、基金会等非营利组织的相关鉴证服务；

2、咨询方面可以开展财务管理、内部控制、资金运筹、税收筹划方面的咨询业务；

3、代理业务方面包括代理工商登记、代理记帐，代理纳税申报、代理编制工程财务竣工决算等；

4、在企业上市方面可以对拟上市企业进行前期尽职调查，为企业并购、资产重组、借壳上市企业担任前期顾问；另外也可在企业破产重整，担任破产管理人方面有所作为；

5、针对以后政府简政放权，政府购买专业服务的发展方向，积极与政府部门沟通，探讨可提供咨询服务的业务形式；

6、以新政策、新法规、新准则的培训为契机，通过为客户和政府有关部门组织新政策、新法规、新准则的培训，让客户认识到365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所的价值以及能够为其提供更多服务的能力。

丹东汇达联合365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台事务所  主任365bet皇冠体_365投注终止_365bet开户平台   林 莉